商务部和中钢协齐否认下调钢材出口退税

针对商务部正在考虑下调热卷、冷卷、涂镀类产品出口退税的传闻，记者26日获悉，商务部、中钢协以及“消息来源方”河北钢铁均未认可这一消息。

多方否认调整出口退税

一则关于钢材出口退税的消息昨日被关注，市场担心，会对大型钢铁企业出口造成冲击。有媒体称，“商务部正在考虑下调热卷、冷卷、涂镀类产品的出口退税，取消热卷出口9%退税，而对冷卷和涂镀类产品的出口退税从13%下调到9%。”而消息的来源为河北钢铁集团人士。

这一消息看似有板有眼，但仅从逻辑上判断，由商务部决定调整出口退税一事就说不通。记者了解到，对于出口退税的调整，应由国务院关税税则委员会负责，其中财政部承担主要的职责，最终政策要由财政部发布。以商务部作为政策调整主体的说法，并不符合实际情况。

对此，商务部相关负责人说，“即使要调整出口退税，也应该有财政部牵头来做，而不是商务部主导。”

中钢协常务副秘书长戚向东也对记者称，并没有听说要调整出口退税一事。他以“国务院关税税则委员会专家咨询委员会委员”的身份强调，“调整出口退税不是商务部一个部门就能定的事。”

戚向东还说，“直接负责调整出口退税的在财政部税政司，而相关主管的处长的人还没有介入，怎么会调整？”

钢企称没有调整的必要性

河北钢铁集团市场管理部部长韩卫东昨日也对记者说，“这不是我们的人说的，我们的人也没有水平说这事。” 钢协和钢企的人纷纷戏称，此次事件纯属媒体“编造”的结果。

首钢相关人士对记者说，出口退税下调的消息早在上周二就有所耳闻，并且是宝钢率先传出的消息。他认为，这一消息流传存在两种可能，一是商务部提了一个关于下调退税的意见在各部委间流转，二是商务部召集了部分企业就下调退税一事征求意见。但他个人更倾向于第二种可能性，即部委就外贸政策和企业进行研讨，这也是一种常规举动。

至于当前是否有调整出口退税的必要，韩卫东对记者说，板材出口以大钢厂为主，目前的市场状况确实很难理解退税调整的必要性，这对企业出口和经营有负面影响，大中型钢厂都不希望这种措施出台。

此外，从出口看，今年1-4月，我国累计出口钢材1302万吨，仅占钢材总量的2.9%，出口比例非常低。权威人士说，当前我国的经济还不稳定，去年相关外贸政策要维持连续性和稳定性。虽然主管部门经常会对一些政策征询企业、协会意见，但并不意味着这就是政策的调整。

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加工贸易禁止类目录或调整

至于其他涉及外贸的政策，戚向东透露，国家将对加工贸易禁止类目录做一些调整。

据介绍，自1999年起，国家开始对加工贸易实行商品分类管理，按商品将加工贸易分为禁止类、限制类和允许类。为限制“两高一资”产品出口，2004年至今，国家陆续将部分商品列入加工贸易禁止类目录。对列入禁止类目录的加工贸易，取消其进口保税政策。

戚向东称，目前商务部在做的主要是研究加工贸易禁止目录。现在无论是来料加工还是进料加工出口时都是免税的。为了适应我国政策，限制部分出口，在进口钢材加工后出口可能将征收部分关税。

不过他称，这种调整对钢铁企业“基本没有影响。”

中钢协：高库存压制钢价上行

对于目前一直处于弱势盘整状态的钢材市场，中钢协副秘书长迟京东昨日表示，一部分原因在于去年的钢材实际消费量小于表观消费量，导致库存累积过高，压制钢价上行。而对于今年的钢材需求，迟京东也并不乐观。

在“2010中国废钢铁论坛”上，迟京东表示，去年国内钢材总产量为5.7亿吨，表观消费量增加1.03亿。“但是，对下游行业的实地调研显示，去年钢材的实际消费量只增加了6300-7200万吨，多出来的都进了库存。”迟京东说，“所以，现在我们看到有消费需求、钢产量也在增长，但是价格上不去。”

迟京东表示，2009年政府加大了投资力度对拉动钢材需求至关重要，建筑钢材主要受益。“但是，在我国，房地产只是房屋建设的一小部分，房地产不代表整个建筑用钢消费。”迟京东认为，2009年的固定资产投资中，交通、能源、机械等项目占很大比重，因此建成之后，很难拉动钢材的二次消费。

“就算是政府下大力度补贴的家电，2009年，轻工家电行业消费钢材同比也仅增长约4%。”迟京东表示，今年的刺激力度不如去年，且家电业对外依存度高，其复兴与整个国际市场的复兴有关，因此，钢材消费不容乐观。

而对于工信部正在组织落实的淘汰落后产能工作的**进展，迟京东在会议间隙对记者表示，根据各地市5月份上报的淘汰目标，总量数据比之前国务院下达的目标任务更大。而目前细化至淘汰个体的任务已经分解到了各地市，接下来则是等待各地方政府的落实工作。

戚向东：钢材价格跌无可跌 1-4月钢企利润率3.6%

中钢协常务副秘书长戚向东26日在“2009年度北京地区钢铁营销50强颁奖大会”后接受记者采访时透露，今年1-4月，77户大中型钢铁企业利润率为3.6%。

但戚向东乐观地认为，房地产新政对钢铁行业影响不大。

据他介绍，从前4个月的数据看，新开工面积增长很多，并且国家加大保障性住房等建设，这在一定程度上保障了钢铁需求量。

戚向东说，钢材价格已经没有下跌空间。今年3季度或者某个时间，钢价超过去年高点的条件依然存在。