东盟工程机械机遇与挑战研讨会 祁俊致辞

第十四届台交会8日上午在会展中心隆重开幕。三万宾客共聚一堂，携手推进海峡两岸的机电产品交流和经贸合作交流。与此同时，2010厦门工程机械展拉开序幕。

盛会进行的**天，“走进东盟——工程机械产品的机遇与挑战”研讨会举行，与会专家包括东盟诸国代表、工程机械行业协会领导以及行业企业代表。慧聪工程机械网作为特邀媒体对研讨会进行报道。

中国工程机械工业协会会长祁俊在研讨会上做精彩演讲，以下是祁俊会长精彩致辞原稿：

各位嘉宾、女士们、先生们：大家好！

我谨代表中国工程机械工业协会向本次会议的召开表示热烈的祝贺！

借此机会，我讲以下三点意见：

一、2009年中国工程机械运行情况

2009年，面对国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善包括4万亿投资的应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好。

2009年，我国工程机械行业主营业务销售收入达3100亿元以上，同比增长12％以上。其主要特征是：

1、内需增势强劲。

2、外需疲软乏力。

全年累计出口77.05亿美元，同比降幅达42.6%。大部分产品为出口负增长，其中塔式起重机、挖掘机、装载机、大马力推土机、平地机、履带起重机、桩工机械、小于100吨的汽车起重机、压路机、叉车、混凝土泵和混凝土搅拌运输车、道路扫雪车、工程机械零部件等达到负50%左右。仅有部分产品如大于100吨的汽车起重机、堆垛机、机场用车和救火车的出口为正增长。

全年累计进口51.48亿美元，同比降幅14.4%。进口量**的是工程机械零部件共进口182692.49万美元，但比上年下降了23％；其次为履带挖掘机，共进口23314台，计14.97亿美元，比上年下降了13.9%；其次为履带式起重机、100吨以上的全路面汽车起重机、前铲装载机、沥青混凝土摊铺机、塔式起重机、电动叉车、大马力推土机、沥青搅拌设备、扫雪机及吹雪机、混凝土泵、桩工机械。

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二、中国工程机械对外贸易的主要特征

1、受益于国家采取的一系列促进出口的政策措施。主要包括：综合运用出口退税等手段，支持大型成套、高附加值及劳动密集型产品出口；支持重点企业开展关键技术和共性技术研发；为有实力、有订单的企业在接单、履约、售后服务及安全收汇等全过程提供服务；为出口基地、科贸创新基地等开展技术研发、试验检测、产品认证、信息服务、培训等平台建设提供支持；支持企业到新兴市场参展办展，进行商标注册和质量认证；支持企业发展境外营销网络，开办售后服务网点；缓解部分企业出口融资难问题，引导融资担保机构积极为企业提供融资担保；实行421亿美元出口信用保险额，推动大型成套设备“走出去”等等

2、为加快出口产品结构升级的进程，有关企业加大了投入

部分企业通过金融机构融资或资本市场配股，募集资金用于扩大装载机、挖掘机、压路机、推土机等出口实施技术改造，使工程机械系列产品的生产能力增加，产品主要面向独联体、非洲、东南亚等。

3、通过并购重组，加快产业转移，努力实现全球化服务

柳工股份并购蚌埠发展起重机业务；中联重科并购新黄工推土机、挖掘机业务，收购意大利CIFA公司的混凝土机械制造业务；三一在德国成立投资公司和在巴西设厂；山工集团的成立；山推股份收购湖北楚天工程机械有限公司，发展商品混凝土机械制造业务等。

外资来华收购中方企业和兴办独资企业也进入新一轮高潮。成都神钢“创百亿”迁扩建工程挖掘机项目竣工；沈阳风动和南京工程的凿岩机械制造业务由合资转为阿特拉斯80%以上控股；卡特彼勒收购山东工程机械；沃尔沃公司控股山东临工；马尼托瓦克集团收购山东泰安东岳重工有限公司50%股权；特雷克斯收购四川长江起重机有限公司50%股权；徐工卡特彼勒挖掘机合资项目，徐工股权逐步退出；迪尔公司收购徐州挖掘机有限公司50%股权；新加坡设备有限公司收购镇江华晨华通路机有限公司；卡特彼勒、小松、日立、利勃海尔，沃尔沃、卡拉诺等国际知名公司均在上海、大连、青岛、天津等地兴办独资企业。

通过并购重组，一批“中国制造”和“中国创造”的产品纷纷打入国际市场，其中东南亚、南亚、非洲、中东、南美、独联体国家市场增长明显。

4、我国对外承包工程保持快速增长拉动了工程机械外需

尽管遇到金融危机，但我国对外承包工程企业继2008年业务快速增长的基础上，2009年各项指标继续保持两位数增长。2009年，我国对外承包工程业务完成营业额777亿美元，同比增长37.3%；其中12月份当月完成营业额129.3亿美元，同比增长36.1%。新签合同额1262亿美元，同比增长20.7%，其中12月当月新签合同额197亿美元，较上年同期增长19.4%。合同金额在5000万以上项目440个（上年同期347个），合计1017亿美元，占新签合同总额的81%。其中上亿美元的项目240个，较上年同期增加45个。预计2010年我国对外承包工程完成额继续增长，其中石油化工、轨道交通、电力和电子通讯、房建和道路项目等领域占比较大，仍将大量使用工程机械。

5、国际贸易方式也发生可喜变化，一般贸易发展明显加快。在产品适应、技术创新、服务保障、融资租赁、成套供应等各方面都有了新的突破。

总之，在受金融危机影响国际市场需求下降急剧下降的严峻形势下，徐工、中联重科、三一、柳工、山推、厦工、合叉、山河智能等等一批工程机械企业资本和技术输出，在境外投资建厂、开办研发机构等，在产品适应、技术创新、服务保障、融资租赁、成套供应等方面都有了突破。其产品质量、可靠性、售后服务等方面有了很大改观，并在世界上树立了良好的信誉，我国工程机械全球化服务成效明显。

我们必须清醒地看到，工程机械行业内存在的产业集中度不高，部分领域自主创新能力不足，发展方式粗放，可靠性和耐久性同国外先进产品比仍有差距，节能减排任务较重，液压件、控制原件等核心基础零部件、基础原材料发展滞后，部分特大型设备不能制造，品牌效应不强等问题仍然存在。

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三、对2010年我国工程机械行业发展的展望

从国际市场看，世界主要经济体开始触底回升，外贸市场有望停止继续下跌势头，并将出现恢复性增长，但世界经济复苏基础仍很脆弱，未来的经济形势不容过分乐观。一是金融领域风险未得到根本消除。二是刺激经济复苏存在一定的难度。三是培育新的经济增长点需要时间。特别需要关注的是，应对气候、环境变化和能源资源安全已是全球共同关注的问题。

从国内市场看，一方面为保持经济连续性和稳定性，国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。例如，一季度，由于前期新开工项目多，后续在建投资规模较大；年初地方投资积极性高，贷款规模比其他季度大；企业效益逐步好转增强投资积极性等原因，一季度全国GDP预计增幅较大，工程机械增长幅度更大。另一方面，虽然宏观调控政策的基调没有变，但今年一季度经济反弹和信贷增长之猛超出预期，同时物价上涨苗头初现，加上央行票据利率提高，存款准备金率连续二次提升，房地产调控政策明显，不排除继续加大宏观调控政策“灵活性”和“针对性”的可能。

基于上述判断，我预计：2010年我国工程机械行业仍将保持高位运行，全行业销售收入将比2009年增长15％以上；出口约增长20％左右，但要恢复到金融危机前，即2008年的134.2亿美元水平还需很长时间。

最后，预祝会议圆满成功！谢谢大家。

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